城市更新項(xiàng)目,是國家惠民政策,也是民生工程,對(duì)于改善居住環(huán)境、提升城市品質(zhì)意義重大。2021年以來,張店區(qū)堅(jiān)持“更新老城、拓展新區(qū)”的城市發(fā)展思路,以“有解思維”破解城市征遷難題,以“老城連片更新”推動(dòng)城市布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,努力跑出城市更新加速度。策劃實(shí)施火車站北廣場、城西社區(qū)、小西湖片區(qū)等一批更新項(xiàng)目,總占地6933畝,惠及市民4萬余戶。
“都說征地拆遷是‘天下第一難’,張店老城區(qū)房屋征收更是錯(cuò)綜復(fù)雜?!睆埖陞^(qū)和平街道城西社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任荊樹濤說,城西新村片區(qū)住宅樓多建成于80年代,最早的房屋建成于1983年,年久失修、房頂漏水嚴(yán)重,外墻沒有保溫、冬冷夏熱,樓內(nèi)電線老化,基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施不完善,影響居民正常生活。居民老住戶多,由于產(chǎn)權(quán)人去世、產(chǎn)權(quán)多次交易頻繁,產(chǎn)權(quán)人際關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。最終簽約時(shí),最多的一套住宅竟存在16名共有人。
面對(duì)出現(xiàn)的種種問題,街道項(xiàng)目工作組通過上門入戶、“面對(duì)面交流”、舉辦動(dòng)員會(huì)、張貼通告通知單等形式,黨員干部帶頭入戶宣傳安置補(bǔ)償方案,堅(jiān)持“一個(gè)方案不走樣,一把尺子量到底,一套標(biāo)準(zhǔn)套到底”。和平街道抽調(diào)70余人成立了5個(gè)工作組,隨時(shí)隨地為居民解決切身問題,調(diào)節(jié)家庭矛盾。2021年7月12日城西新村片區(qū)啟動(dòng)集中正式簽約,第3天達(dá)到65.2%的簽約率,9天集中簽約完畢后達(dá)到96.1%的簽約率。
“荊書記來家里一筆一筆幫我們‘算賬’,項(xiàng)目為什么要改造、改造有什么益處、建筑面積換套內(nèi)面積的換法等,每一筆賬都算的很細(xì)?!背俏餍麓迤瑓^(qū)居民自治改造委員會(huì)(以下簡稱“自改委”)主任田承勝告訴記者,在加入自改委前他并不理解為什么要拆遷,在街道黨員干部進(jìn)樓入戶“一對(duì)一”講解政策內(nèi)容、協(xié)議條款后,拆遷這筆“經(jīng)濟(jì)賬、生活賬、長遠(yuǎn)賬”他才算明白。田承勝告訴記者,原來想不通的居民也想通了,原來稀里糊涂的居民也清楚了,特別是在經(jīng)濟(jì)賬上。記者了解到,目前城西新村片區(qū)正在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)42個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)回遷。
淄博火車站北廣場片區(qū)涉及車站街道和湖田街道,截至目前,車站街道第一批次住宅2834戶已全部完成簽約,同步完成清空騰房;累計(jì)拆除樓座45座,平房8處,拆遷率達(dá)53.57%。湖田街道已基本完成兩批拆遷區(qū)域涉及12994戶住宅、1241戶非住宅(產(chǎn)權(quán)人)的改造意向調(diào)查、自改委推薦、評(píng)估公司選定、入戶清點(diǎn)、安置意向確認(rèn)等工作;截至目前,第一批住宅正式簽約工作累計(jì)完成簽約4019戶(不含公房),簽約率達(dá)99.95%。
破解征遷之難,黨建引領(lǐng)是“帆”。張店區(qū)堅(jiān)持把“戰(zhàn)斗堡壘”建在征遷一線,張店區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目一線調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公;各個(gè)街道成立城市更新項(xiàng)目工作專班,全體機(jī)關(guān)干部下沉到片區(qū),每個(gè)片區(qū)包樓到人、靠上工作、跟蹤推進(jìn);市府一宿舍片區(qū)抽調(diào)65名機(jī)關(guān)黨員和社區(qū)黨員干部,成立3個(gè)臨時(shí)黨支部;在集中簽約階段,所有黨員干部“5+2”“白+黑”“晴+雨”,每天工作15個(gè)小時(shí)。
破解征遷之難,以民為本是“船”。張店區(qū)堅(jiān)持“群眾‘主人翁’”導(dǎo)向,片區(qū)改造“問群眾”。選舉“群眾‘代言人’”,每個(gè)樓座都有一名市民推選的紅色樓長,組成自改委,這群紅色樓長中,年齡最大的已逾古稀,他們說“我們爭取進(jìn)入自改委,就是要通過自己的努力,確保這次棚改成功”。自改委成員主動(dòng)請(qǐng)纓,前往青島、威海、北京等地與居民面對(duì)面協(xié)商,集中簽約第3天簽約率達(dá)到65.2%,第9天達(dá)到96.1%。
破解征遷之難,事要解決是“槳”。以“小切口”解決市民的“大事”、征遷的“難事”。關(guān)心關(guān)切老年人等特殊群體租房困難、搬家困難等實(shí)際問題,對(duì)此,張店區(qū)堅(jiān)持民生問題與征遷問題一體解決,主動(dòng)開展幫辦代辦,協(xié)調(diào)辦理幫扶救助和各類征遷手續(xù),真正把方便送至百姓家中;通過入戶排解糾紛,邀請(qǐng)律師、公證人員等進(jìn)社區(qū)送服務(wù),逐一化解難題,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成項(xiàng)目推進(jìn)。